新建小区应对所有电视网络运营商开放 遭遇垄断可投诉

  红网长沙9月1日讯(潇湘晨报记者 戴和清)新修订的《湖南省信息化条例》(以下简称《条例》)9月1日起正式实施。备受市民诟病的小区宽带和有线电视网接入垄断现象,从9月1日起属违法。

  8月31日,省经信委相关负责人对本报记者表示,作为信息化行业主管部门,省经信委将受理市民投诉。如果您所在的小区或其他商业建筑内有宽带或电视网接入垄断现象,欢迎拨打本报96360热线反映,本报将代为转交。

  家住长沙市岳麓区金星大道北一楼盘的吴女士最近很郁闷,她在给新房装宽带和有线电视网时,发现没有更多选择。吴女士8月31日接受记者采访时说,小区物业告诉自己,目前小区只有电信和国安网络进驻,其他如网通、铁通、长城目前都还没有与开发商谈拢。“如果自己不打算购买这两家公司的服务,就没有别的选择啊。”

  针对这样的情况,条例第10条规定:商业开发建筑物内的电信网、广播电视网、互联网等信息管线和配线设施以及建设项目用地范围内的信息管道,应当纳入建设项目的设计文件,与建设项目同时施工,所需费用由建设单位承担。这也意味着,从现在起,小区或其他商业建筑物,不能再像以往一样,将信息管线建设等交给运营商来做,而应当像煤气、水电管道一样,由开发商来建设并承担费用。

  以前开发商将管线建设交给运营商,结果造成小区电视、宽带往往没有别的选择,即所谓的“接入垄断”。湖南联通一位负责人称,在宽带接入和有线电视接入方面,现实的情况是,如果小区已经进驻了某家运营商,通常其他运营商很难进驻。即使能够进驻,也免不了交一笔不小的费用。

  湖南省人大常委会法工委原副主任王汉连表示,当初常委会组成人员在讨论信息管道接入垄断现象时,核心指导思想是要打破“垄断”,确保市民的自主选择权。

  9月1日开始实施的《条例》明确:已建建筑物驻地网的新建、改建、扩建,应当尊重业主选择,对所有电信、广播电视、互联网业务经营者和其他驻地网建设方开放,实行平等接入、公平竞争。

  如果小区或其他商业建筑内已经存在垄断现象,市民该怎么办?王汉连认为,修订后的《湖南省信息化条例》实施前,对于小区或其他商业建筑物内的信息管道接入垄断现象,将秉承既往不咎原则,也不存在侵权补偿问题。

  省经信委相关负责人在接受本报记者采访时表示,9月1日起,如果新建小区的居民发现小区有宽带或有线电视网接入垄断现象,欢迎市民投诉。目前省经信委正在积极讨论《条例》具体实施操作意见,暂时还处于征求意见阶段,具体出台时间尚待确定。

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